Decizie absurdă a FRF: a aprobat ”fuziunea” dintre ASA Târgu Mureș și Ungheni, iar ASA ajunge din Liga 4 în Liga 2. Ce spun regulamentele!

Pe scurt, Clubul Sportiv Unirea Ungheni 2018, club de drept public, a cesionat totul, cu titlu gratuit și definitiv, către ASA Târgu Mureș, club de drept privat, inclusiv locul din Liga 2.

• Orașul Ungheni face parte din județul Mureș, precum ASA.

Cu toate acestea, în ROAF scrie foarte clar:

Vor fi considerate modificări acceptate ale structurii juridice a unor cluburi, de exemplu:

• comasarea prin absorbție a două cluburi din același nivel competițional;

Ceea ce în cazul nostru de față nu se întâmplă: ASA Târgu Mureș este în Liga 4, în timp ce Unirea Ungheni se află în Liga 2. În plus, sunt interzise ”transformări” juridice în următoarele cazuri pentru a nu afecta integritatea competițiilor, printre care și comasarea:

”Constituie modificări ale formei juridice sau ale structurii unor cluburi ori operaţiuni care sunt interzise următoarele:

• comasarea sau divizarea unor cluburi
• schimbul de locuri între ele
• schimbarea sediului în altă localitate
• transferarea acţiunilor între cluburi
• cesiunea dreptului de participare făcută cu titlu oneros sau cu titlu gratuit”.

Așadar, întrebarea care se pune este: Cum a gândit Federația Română de Fotbal toată situația, prin care o echipă din Liga 4 ajunge direct în Liga 2?

Este sigură FRF că nu va crea un precedent periculos, care va naște și alte astfel de idei de ”fuziuni”?

În Articolul 4, alin. 6.1 din ROAF, orice club considerat dezavantajat de această decizie poate depune contestație împotriva acestui aviz:

”6.1. În cazul în care se propune aprobarea cererii, avizul Direcţiei Juridice a FRF va fi afişat pe siteul oficial al FRF timp de 5 zile, înainte de şedinţa Comitetului Executiv al FRF în care urmează să se soluţioneze cererea. Sub sancţiunea decăderii din dreptul la acţiune, în intervalul de timp de după afişare şi până la data şedinţei Comitetului Executiv al FRF în care urmează să se dea hotărârea, orice club care dovedeşte un interes poate face opoziţie prin acţiune introdusă la Comisia de Disciplină şi Etică a FRF”.

Despre subiect au scris și colegii de la prosport.ro, aflați în aceeași ”ceață” deasă:

”Ca de atâtea ori în ultima vreme, procedurile sunt întortocheate, greu de descifrat și, de multe ori, de neînțeles”.

Motivarea FRF prin care ASA Târgu Mureș sare două eșaloane

”Având în vederea cererea Clubului Sportiv Unirea Ungheni 2018, club de drept public, prin care se solicită aprobarea cesionării activității sportive și a dreptului de participare în competițiile fotbalistice organizate de FRF, începând cu sezonul competițional 2025/2026, precum și a tuturor drepturilor federative, cu titlu gratuit și definitiv, Asociației Fotbal Club ASA Târgu Mureș, club de drept privat;

Având în vedere Hotărârea Consiliului Local Ungheni nr. 24 din 27 mai 2025 prin care s-a hotărât predarea cu titlu gratuit și definitiv a activității sportive și a dreptului de participare în competițiile fotbalistice organizate de FRF, precum și a tuturor drepturilor federative, începând cu sezonul competițional 2025/2026 către Asociația Fotbal Club ASA Târgu Mureș;

Ținând cont și de Hotărârea Consiliului Director al CS Unirea Ungheni 2018 nr. 1 din 12.05.2025;

Având în vedere Hotărârea Adunării Generale a Asociației Fotbal Club ASA Târgu Mureș din 16.05.2025 privind aprobarea cesionării activității sportive și a dreptului de participare în competițiile fotbalistice organizate de FRF, începând cu sezonul competițional 2025/2026, precum și a tuturor drepturilor federative, cu titlu gratuit și definitiv, de la Clubul Sportiv Unirea Ungheni 2018 către Asociația Fotbal Club ASA Târgu Mureș;

Luând în considerare dovezile semnate de 33 de participanți la activitatea sportivă prezentate de clubul cedent cu privire la lipsa debitelor față de aceștia, precum și listele cu antrenorii și jucătorii care urmează să fie legitimați la clubul cesionar;

Având în vedere declarația comună a celor două cluburi cu privire la asumarea achitării oricăror datorii, nerecunoscute la acest moment de clubul cedent, dar care ar putea fi stabilite în sarcina Cedentului de către organismele jurisdicționale ale FRF și/sau instanțele compentente, declarație suplimentară față de Declarația notarială depusă inițial la solicitarea FRF privind asumarea debitelor clubului cedent de către clubul cesionar;

Ținând cont și de faptul că Clubul Sportiv Unirea Ungheni 2018 a primit certificatul de participare în Liga a 2-a, sezonul 2025/2026, aceasta dovedind că până la termenul limită www.frf.ro prevăzut de Regulamentul privind condițiile de participare în Liga a 2-a clubul cedent nu înregistra debite restante;

Având în vederea contractul de cesiune din Anexa la HCL nr. 24/27.05.2025, contract încheiat între Clubul Sportiv Unirea Ungheni 2018 în calitate de cedent și Asociația Fotbal Club ASA Târgu Mureș, în calitate de cesionar, având ca obiect cesionarea activității sportive și a dreptului de participare în competițiile organizate de FRF, începând cu sezonul competițional 2025/2026, precum și a tuturor drepturilor federative sportive;

Având în vedere declarația notarială a reprezentantului legal al Asociația Fotbal Club. ASA Târgu Mureș, dl Muruțan Liviu-Gheorghiță, în calitate de președinte, autentificată la BIN Sabău-Pop Aurelian Olimpiu prin încheierea nr. 268 din 05 iunie 2025;

De asemenea prezenta analiză va avea în vedere și prevederile art. 31 alin. 1 coroborate cu dispozițiile art. 42 alin. 1 din Legea nr. 69/2000 a educației fizice și sportului prin raportare la principiile de integritate aplicabile competițiilor fotbalistice, în sensul că cesiunea solicitată are în vedere participarea în cadrul Ligii a 2-a a unui club de drept privat, deci cu drept de promovare în Liga 1 în situația obținerii meritului sportiv, în locul unei structuri sportive de drept public și care nu și-ar putea valorifica meritul sportiv în situația obținerii unor rezultate sportive care i-ar permite promovarea în Liga 1 la finalul sezonului.

Astfel, pentru toate cele de mai sus, Direcția Juridică a FRF consideră că sunt îndeplinite cerințele regulamentare, în special prin raportare la principiile de integritate a competițiilor și dispozițiile legale mai sus menționate, motiv pentru care acordă aviz favorabil pentru cesionarea activității sportive și a dreptului de participare în competițiile fotbalistice, de la

Clubul Sportiv Unirea Ungheni 2018, cu sediul în cu sediul în Ungheni, str. Principală nr. 357, jud. Mureș, către

Asociația Fotbal Club ASA Târgu Mureș, cu sediul în Târgu Mureș, str. Armoniei, nr. 23, ap. 10, jud. Mureș,

În conformitate cu dispozițiile art. 4 alin. 6.1 din ROAF, în termen de 5 zile de la data afișării pe site-ul oficial al FRF, orice persoană interesată poate formula opoziție împotriva avizului favorabil acordat structurilor sportive mai sus menționate prin introducerea unei acțiuni la Comisia de Disciplină și Etică a FRF.

Documentele care au stat la baza emiterii prezentului aviz favorabil pentru fiecare club în parte se regăsesc la Direcția Juridică a FRF”.

Nici Articolul 68 nu-i ajută

Nici măcar Articolul 68 din ROAF - ”Cesiunea dreptului de participare către cluburi de drept public” nu poate fi invocat, deoarece în cazul nostru avem o cesiune de la public la privat.

Articolul 68 | Cesiunea dreptului de participare către cluburile de drept public 1. Cluburile de drept privat, participante la campionatele naționale de seniori care au obținut dreptul de participare în competiție prin cesionarea acestuia de la cluburile de drept public, pot cesiona dreptul de participare în competiție cu titlu gratuit și definitiv, exclusiv cluburilor de drept public care au deținut dreptul de participare în competiție, la data cesionării acestuia către cluburile de drept privat respective.

Articolul 4 din ROAF | Principiile de promovare-retrogradare

5. Este interzisă modificarea formei juridice, a structurii unui club sau orice operaţiune care are ca scop transmiterea/dobândirea dreptului de participare în competiţii sau/şi facilitarea obţinerii licenţei.

Constituie modificări ale formei juridice sau ale structurii unor cluburi ori operaţiuni care sunt interzise următoarele:

• comasarea sau divizarea unor cluburi
• schimbul de locuri între ele
• schimbarea sediului în altă localitate
• transferarea acţiunilor între cluburi
• cesiunea dreptului de participare făcută cu titlu oneros sau cu titlu gratuit.

Aceste modificări sau operaţiuni sunt interzise numai în măsura în care sunt făcute în detrimentul integrităţii competiţiei sportive şi numai dacă au ca scop obţinerea dreptului de participare în competiţii sau/şi a licenţei.

În orice situaţie, modificarea formei juridice sau a structurii unui club va fi permisă numai dacă se face dovada achitării tuturor obligaţiilor financiare.

Vor fi considerate modificări acceptate ale structurii juridice a unor cluburi, de exemplu:

• comasarea prin absorbție a două cluburi din același nivel competițional;
• divizarea unui club polisportiv, dacă secția de fotbal va păstra Certificatul de Identitate Sportivă al clubului inițial, iar sediul social va fi păstrat în aceeași localitate;
• divizarea unui club care are atât echipe de fotbal feminin sau fotbal în sală, pe lângă echipele de fotbal masculin (seniori sau/și juniori), în situația în care echipele de fotbal feminin sau fotbal în sală devin cluburi de sine stătătoare, cu sediul în aceeași localitate cu a clubului inițial;
• cesiunea dreptului de participare în competiții de la un club de drept privat la un club de drept public cu sediul în aceeași localitate, doar în situația în care se face dovada că finanțarea clubului de drept privat a fost efectuată de către autoritatea publică prin a cărei decizie se înființează clubul de drept public cesionar;

Vor fi considerate modificări ale formei juridice care încalcă prevederile de mai sus: frf.ro | 14 - schimbarea denumirii, a sediului și asociaților/acționarilor clubului, dacă sunt efectuate concomitent sau la mai puțin de 24 de luni; - cesiunea drepturilor de participare în competiții ale mai multor structuri sportive către o singură structură sportivă; - cesiunea dreptului de participare de la un club sportiv de drept privat către un alt club de drept privat;

---

Urmărește iAMsport.ro și pe Google News, pentru cele mai relevante știri din lumea sportului.